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《佛山市城市軌道交通工程勘察設計管理辦法》政策解讀

來源:佛山市軌道交通局 發布時間:2020-11-18 14:34:39 字號: 分享至:

  市軌道交通局起草了《佛山市城市軌道交通工程勘察設計管理辦法》(以下簡稱勘察設計管理辦法),為使廣大企業、社會組織和市民能更準確了解制定背景、法律依據、政策的有關特點,現將有關情況說明如下:

  一、相關背景

  市交通運輸局于2013年印發了佛山市城市軌道交通工程勘察設計文件審查及備案管理工作指引(佛交[2013]503號),該指引在規范我市城市軌道交通勘察設計管理方面取得了積極成效,但隨著近年來施工圖審查改革、概算預算結算決算審核管理等文件的出臺,以及加強項目前期工程(管線遷改、交通疏解等)勘察設計管理,需對原工作指引予以修訂,以及總結近幾年實施經驗形成相關的制度文件。

  二、制定依據

  這次起草依據了《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》《廣東省建設工程勘察設計管理條例》和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》等有關法律法規文件。

  三、政策特點

  誠信管理辦法共分為五個章節,共四十四條,第一章總則主要規定城市軌道交通定義、行業主管部門職責、勘察設計原則以及文件編制深度;第二章設計審查管理,規定設計文件審查、造價控制、設計審批材料報送要求等;第三章施工圖設計文件審查備案管理主要闡述施工圖設計單位備案劃分、審查機構審查要點、審查時限、審查結果處理、審查機構管理等方面要求;第四章工程設計變更管理主要闡述工程設計變更定義、分類、原則、變更論證、變更備案、變更費用定價及支付原則;第五章附則。

  相對《佛山市城市軌道交通工程勘察設計文件審查及備案管理工作指引》(佛交[2013]503號)有幾點主要變化:

  一是將軌道交通主要設施分為土建工程及機電系統設備工程,更加具有針對性;二是明確了審查審批時限及材料報送要求,以滿足國家有關行政審批改革要求;三是結合我市正在起草編制的城市軌道交通建設管理規定中關于施工許可分階段、分工點或分工區申請辦理的精神,將施工圖審查備案也根據施工進展劃分審查備案單元,分批次開展施工圖審查備案;四是變更分類進一步細化,首先是原有工作指引約定的金額偏低且機電設備與土建工程未分類,本次將變更進一步細分;其次是為進一步加強前期工程(交通疏解、管線遷改等)管理,也要求將相關變更設計納入審查備案管理;五是明確了變更專家論證及備案程序,重大變更由行業主管部門組織專家論證,較大變更由建設單位組織專家論證(機電系統設備工程按需開展);六是設計變更費用定價原則及支付原則進一步明確。

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